医院要过紧日子了，如何做好品牌建设与管理？（八）

造纸业是富阳的一个重要产业。

因此，未来北方城镇清洁能源替代工作开展也会顺畅很多。此外，绩效考核将分成年度考核和总考核等多个阶段和层次，年度考核不达标的暂缓安排奖励资金，总考核不达标将被一票否决，即取消试点城市资格、扣回全部奖励资金

此外，督查人员是从全国抽调，而巡查则全部是部机关或直属单位人员。不过，京津冀及其周边2+26城环境问题的本质在于其产业过于集中，所以在环保督查加码的同时，更要加大产业结构调整和供给侧结构性改革。去产能继续环保强化督查、巡查行动接连加码，环保部打出1+6组合拳，这在中国环保史上尚属首次。在对涉及散乱污企业综合整治、燃煤小锅炉淘汰改造、挥发性有机物（VOCs）治理的15366个具体任务点位进行现场核实中，督查组共发现1919个点位存在环境问题，而在问题点位中，仅虚报完成整改一项就达813个（占据42%），问题最为突出。环保部相关负责人对经济观察报表示，目前有关方案已发布实施，环保督查巡查工作也正在京津冀及周边2+26城紧张而有序地进行。

从近期的宏观数据来看，四季度基建和房地产等主要用钢行业对钢材的需求呈减弱态势。国家环境保护督察办公室副主任刘长根此前对经济观察报表示，量化问责着力点就是问责，秋冬季2+26城大气污染防治工作形势严峻，大气治理工作不允许应付、懈怠，也不允许不作为、乱作为，只要不干事，就可能摊上事，只要不担责，就可能被问责。循环经济的核心思想可以概括为内外均衡，一体循环。

同时，发展循环经济包括所有自然资源的节约和所有废弃物、污染物的减排，是推动低碳发展的有效途径之一。1972年是人类绿色反思的标志性年份。由对于绿色经济、循环经济、低碳经济内涵的解读可知，三者在针对的具体问题、作用范围和方式上存在一定区别：绿色经济泛指人与自然和谐的（或者说资源节约、环境友好的）经济活动及其结果，是个涵盖面很广的概念，包括生产、流通、分配、消费等经济活动的各环节，也包括环境保护和生态建设活动。三是设计生产（或提供）在消费过程中碳排放较少的产品和服务，实现产品和服务的低碳化。

绿色经济、循环经济、低碳经济本质上都是符合可持续发展理念的经济发展模式，具有相同的系统观、发展观、生产观、消费观和最终目标。她在1962年出版的《寂静的春天》一书中，揭示了工业发展带来的环境污染对于自然生态系统的巨大破坏作用，倡导工业发展要注重减少对生态环境的污染和破坏。

二是形成低碳化的生产和流通过程，通过清洁生产、能量的梯次利用、使用低碳能源等手段减少能源浪费，提高能源利用效率，减少生产和流通过程中的碳排放。2008年10月，联合国环境规划署启动了全球绿色新政及绿色经济计划，旨在使全球领导者以及相关部门的政策制定者认识到经济的绿色化不是增长的负担，而是增长的引擎。国家发改委等6部委先后在全国推动了两批包括区域、行业、园区、企业等不同层面的循环经济试点，并逐步向全国推广。循环经济指的是生态经济大系统良性循环的经济形态，强调通过自然资源的节约利用、物品的再利用以及废弃物的资源化和无害化，将经济系统对于自然生态系统的压力控制在可承载的范围内，并充分利用自然生态系统的高熵物质和能量的转化能力，将经济系统和谐地融入自然生态系统的物质和能量循环之中。

生活消费的低碳化转型包括大力发展和推广低碳建筑、低碳交通、低碳生活方式等内容。先驱者是美国生物学家雷切尔卡逊。低碳经济以低能耗、低排放、低污染为特征，以应对碳基能源对气候变暖的影响为要求，以实现经济社会的可持续发展为目的。从绿色经济思想的演变过程看，绿色经济本身并不是一个新的概念，它与可持续发展思想是一脉相承的。

绿色经济是一切资源节约、环境友好的经济活动及其结果的总称，循环经济、低碳经济都属于绿色经济。从此，环境保护被提上人类发展的议事日程，经济发展必须兼顾生态环境保护的思想逐步被人类接受。

总之，绿色经济、循环经济和低碳经济在本质上和指导思想上是完全一致的，只是针对具体问题，侧重点和关注的领域有所区别。低碳经济或者说低碳发展的主要目的是应对气候变化、减少温室气体排放，它是绿色经济的一个重要组成部分。

因此，对我国来讲，低碳经济并非一个新的、额外的努力，而是对节能减排、循环经济等工作以及国家能源和环境政策的深入和拓展。在这一大背景下，明确问题、有的放矢，结合国情，积极倡导绿色经济理念并发展绿色经济，大力发展循环经济，合理发展低碳经济，是解决我国面临复杂局面的有效途径。改革开放以来，我国经济建设取得了巨大成就，但高投入、高消耗、高污染的发展模式直接导致了经济增长的资源环境代价过大的严峻局面。在这个模型中，经济系统与自然生态系统不再是两个独立的系统，而是合二为一，共同组成生态经济大系统。内外均衡就是把反映经济系统内部再生产关系的内部均衡，与反映经济系统与生态系统之间再生产关系的外部均衡紧密地结合起来。产业的低碳化转型包括4方面的内容：一是建立低碳化的产业结构，主要手段是大力发展相对低碳的第三产业，提高第三产业对国民经济发展的贡献率。

低碳经济：目标途径与节能减排一致低碳经济作为一个正式概念提出，起源于2003年英国的能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》。循环经济在实践中主要体现为：一是将产业共生和产业生态体系的构建作为循环经济的技术特征，通过生态经济综合规划、设计社会经济活动，使不同企业之间形成共享资源和互换副产品的产业共生组合，使上游生产过程中产生的废弃物成为下游生产过程的原材料，实现废物综合利用，达到产业之间资源的优化配置，使区域的物质和能源在经济循环中得到持续利用。

绿色经济、循环经济、低碳经济之间的关系绿色经济、循环经济和低碳经济本质上都是符合可持续发展理念的经济发展模式，在指导思想上完全相同：相同的系统观，即人类和自然界相互依存、相互影响。循环经济、低碳经济都属于绿色经济范畴。

绿色经济：与可持续发展一脉相承绿色经济思想的产生缘于人类对人与自然关系的反思。循环经济实践始于20世纪七八十年代，发达国家陆续步入后工业化阶段，工业化遗留下来的大量废弃物以及消费型社会产生的大量废弃物逐渐成为其可持续发展面临的重要问题。

三者在针对的具体问题、作用的范围和方式上存在一定的区别。这一思想被认为是绿色经济思想的萌芽。二是把减量化、再利用、再循环的3R原则作为循环经济实施的核心。同年，联合国人类环境会议在斯德哥尔摩召开，联合国环境署（UNEP）成立，与会各国代表共同发出了只有一个地球的呼声，达成了《人类环境宣言》。

相同的消费观，即适度消费、物质尽可能多次利用和循环利用据山东省财政厅介绍，这一补助资金将结合6市气代煤、电代煤工程实施方案和财政补贴政策，集中用于气代煤、电代煤用户设施购置安装、用气(电)补贴等支出，资金分配重点向财政困难县倾斜。

同时，山东省要求各市在积极统筹各级政府资金基础上，进一步完善政策措施，拓宽融资渠道，通过推广运用PPP等各种模式，调动社会资本参与的积极性，加快理顺用气、用电等价格疏导机制，降低居民负担。据了解，山东省将在采暖季雾霾高发季节来临之前，在京津冀大气污染传输通道城市加快推进气代煤、电代煤工程，力争在采暖季PM2.5平均浓度和重污染天数同比下降10%以上。

山东省财政近日拨付气电代煤补助资金6亿元，支持淄博济宁、德州、聊城、滨州、菏泽等城市加快实施气代煤、电代煤工程。按照山东省要求，这6个京津冀大气污染传输通道城市将形成可持续的冬季清洁取暖长效机制

按照山东省要求，这6个京津冀大气污染传输通道城市将形成可持续的冬季清洁取暖长效机制。山东省财政近日拨付气电代煤补助资金6亿元，支持淄博济宁、德州、聊城、滨州、菏泽等城市加快实施气代煤、电代煤工程。同时，山东省要求各市在积极统筹各级政府资金基础上，进一步完善政策措施，拓宽融资渠道，通过推广运用PPP等各种模式，调动社会资本参与的积极性，加快理顺用气、用电等价格疏导机制，降低居民负担。据了解，山东省将在采暖季雾霾高发季节来临之前，在京津冀大气污染传输通道城市加快推进气代煤、电代煤工程，力争在采暖季PM2.5平均浓度和重污染天数同比下降10%以上。

据山东省财政厅介绍，这一补助资金将结合6市气代煤、电代煤工程实施方案和财政补贴政策，集中用于气代煤、电代煤用户设施购置安装、用气(电)补贴等支出，资金分配重点向财政困难县倾斜标准自2017年10月1日起实施，自实施之日起，《含多氯联苯废物污染控制标准》（GB 13015-91）废止。

举国同庆日，一些环保法规标准也更新换代啦。按照危险废物相关导则、标准、技术规范等要求，明确危险废物环境管理与监测要求，依照相关管理规定开展适时环境影响后评价要求。

标准起草单位：中国环境科学研究院，由环境保护部2017年5月27日批准。修订要点如下：1、针对政府采购活动中，采购人履行主体责任不严格与采购自主权发挥不充分问题，本次修订明确了采购人在落实采购政策、加强内部控制、编制采购需求、公开采购信息、开展履约验收等重点环节职责，同时，增加了采购人对采购活动的参与度与采购自主权。